Wołów, dnia 3 kwietnia 2014 roku.
ZAPYTANIE OFERTOWE
w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości poniżej progu, o którym mowa w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z dnia 9 sierpnia 2013 roku, poz. 907, t. j. z późn. zm.).
I. ZAMAWIAJĄCY
POWIAT WOŁOWSKI
reprezentowany przez
Zarząd Powiatu Wołowskiego
Adres: Plac Piastowski 2
56-100 Wołów
NIP 988-02-19208
REGON 931 934 800
Fax.: (71) 380 5901
E-mail: zamowienia@powiatwolowski.pl.
II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Zamówienie obejmuje dostawę systemu teleinformatycznego przeznaczonego do prowadzenia baz danych powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz rejestru nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu Wołowskiego i rejestru wyłączeń z produkcji rolnej.
W ramach dostawy należy:
1. Dokonać instalacji oprogramowania systemu we wskazanych urządzeniach infrastruktury technicznej Starostwa Powiatowego w Wołowie.
2. Przekazać dwa egzemplarze dokumentacji użytkownika i administratora bazy danych w wersji elektronicznej, zapisanej na nośnikach CD/DVD.
3. Przekazać licencję na użytkowanie oprogramowania systemu przez Starostwo Powiatowe w Wołowie, nieograniczoną w czasie i ilością stanowisk użytkowników (licencja na serwer lub procesor).
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
- Oferowany system teleinformatyczny musi spełniać wymogi aktualnie obowiązujących przepisów prawnych, a w szczególności:
a) Ustawy z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 roku Nr 193, poz. 1287, tekst jednolity ze zm. Dz. U. z 2013 roku poz. 805 i 829),
b) Ustawy z dnia 4 marca 2010 roku O infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2010 roku Nr 76, poz. 489),
c) Ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku O informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2005 roku Nr 64, poz. 565, z późn. zm.)
d) Ustawy z dnia 27 marca 2003 roku O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z dnia 12 czerwca 2012 roku, poz. 647, tekst jednolity),
e) Ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku O świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2002 roku Nr 144, poz. 1204, z późn. zm.),
f) Ustawa z dnia 6 września 2001 roku O dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 roku Nr 112, poz. 1198),
g) Ustawy z dnia 18 września 2001 roku O podpisie elektronicznym (Dz. U. z dnia 25 lutego 2013 roku, poz. 262, tekst jednolity),
h) Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku O gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 roku Nr 102, poz. 651, tekst jednolity z późn. zm.),
i) Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku O ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 roku Nr 101, poz. 926, tekst jednolity z późn. zm.),
j) Ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku O ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 roku Nr 121, poz. 1266, tekst jednolity z późn. zm.),
k) Ustawy z dnia 14 lipca 1983 roku O narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2011 roku Nr 123, poz. 698, tekst jednolity),
l) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z dnia 16 grudnia 2013 roku, poz. 1551),
m) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 roku w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z dnia 7 października 2013 roku, poz. 1183),
n) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 roku w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z dnia 21 marca 2013 roku, poz. 383),
o) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 roku w sprawie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (Dz. U. z dnia 22 lutego 2013 roku, poz. 249),
p) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z dnia 14 listopada 2012 roku, poz. 1247),
r) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z dnia 16 maja 2012 roku, poz. 526),
s) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 roku w sprawie ewidencji miejscowości ulic i adresów (Dz. U. z dnia 2 lutego 2012 roku, poz. 125),
t) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 roku Nr 14, poz. 67),
u) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 roku w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz. U. z 2005 roku Nr 205, poz. 1692),
w) Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych , jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. z 2004 roku Nr100, poz. 1024),
y) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 roku w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. 2004 roku Nr 37, poz. 333),
z) Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 roku Nr 38, poz. 454).
2. Oferowany system teleinformatyczny musi spełniać niżej wymienione wymagania ogólne:
a) Zapewniać gromadzenie, zapis, aktualizację i archiwizację danych w jednej, spójnej i zintegrowanej instancji relacyjnej bazy danych ORACLE,
b) Posiadać graficzno-opisowy interfejs bazy danych, w którym proces autoryzacji odbywa się jednokrotnie i za pomocą którego, można uruchomić wszystkie funkcje systemu i wygenerować wszystkie wymagane dane opisowe i geometryczne,
c) Posiadać własny silnik (edytor) danych graficznych do manipulowania obiektami geometrycznymi, wprowadzania zmian w geometrii obiektów, generowania i wydawania map i dokumentów graficznych,
d) Gwarantować jednoczesny dostęp do danych zasobu dowolnej liczbie użytkowników,
e) Umożliwiać zarządzanie zakresem dostępu do danych oraz zakresem dostępnych operacji za pomocą uprawnień nadawanych z panelu administratora systemu,
f) Zapewniać monitoring wykonywanych operacji na danych w zakresie modyfikacji i udostępniania danych,
g) Zapewniać przechowywanie historii obiektów bazy danych z uwzględnieniem daty utworzenia, użytkownika tworzącego, daty modyfikacji i użytkownika modyfikującego oraz generowanie stanu bazy na zadany moment,
h) Nadawać wszystkim obiektom bazy danych jednoznaczne, unikatowe w skali całej bazy danych identyfikatory obiektu, utworzone zgodnie z zasadami właściwych przepisów prawnych,
i) Być wyposażony w funkcje wymiany danych, zasilania baz danych oraz generowania dokumentów odpowiadających procedurom i instrukcjom zawartym we właściwych przepisach prawnych,
j) Być wyposażony w graficzno-opisowy, spójny interfejs bazy danych, umożliwiający zainteresowanym stronom bezpośredni, bezpieczny dostęp do baz danych oraz ich prowadzenie w zakresie nadanych prawem kompetencji za pośrednictwem standardowej przeglądarki internetowej, bez konieczności instalacji żadnego dodatkowego oprogramowania,
k) Zapewniać prowadzenie baz danych w sposób zapewniający interoperacyjność i harmonizację danych przestrzennych.
3. Oferowany system teleinformatyczny musi zapewniać prowadzenie niżej wymienionych baz danych:
a) ewidencji gruntów i budynków, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (Pgik),
b) rejestru cen i wartości nieruchomości, o którym mowa w art. 4 ust. 1a pkt 7 ustawy Pgik,
c) geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 3 ustawy Pgik,
d) szczegółowej osnowy geodezyjnej, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 10 ustawy Pgik,
e) ewidencji miejscowości ulic i adresów, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 6 ustawy Pgik prowadzonej zdalnie, za pośrednictwem standardowej przeglądarki internetowej,
f) obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 – 1:5000, o której mowa w art. 4 ust 1b ustawy Pgik,
g) map zasadniczych, w tym zasobu map archiwalnych zgodnych z przepisami instrukcji technicznej K-1 oraz map ewidencyjnych w skalach 1:500 – 1:5000, o których mowa wart. 4 ust. 1e pkt 1 i 2 ustawy Pgik,
h) operatów technicznych powstałych w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych, o której mowa w § 5 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 roku w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (rozporządzenie w sprawie pzgik),
i) cyfrowych zbiorów kopii dokumentów wchodzących w skład operatów technicznych, o których mowa w § 5 pkt 3 rozporządzenia w sprawie pzgik, tworzących bazę danych, o której mowa w § 5 pkt 4 rozporządzenia w sprawie pzgik,
j) wyciągów z operatów szacunkowych, o których mowa w art. 158 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku O gospodarce nieruchomości, tworzących bazę danych, o której mowa w § 5 pkt 5 rozporządzenia w sprawie pzgik,
k) innych opracowań powstałych w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych, tworzących bazę danych, o której mowa w § 5 pkt 5 rozporządzenia w sprawie pzgik,
l) ewidencji spraw ZUDP,
m) rejestru nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu,
n) rejestru wyłączeń z produkcji rolnej.
4. Oferowany system teleinformatyczny musi zapewniać również:
a) spełnienie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku O informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
b) prowadzenie rejestru zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych,
c) wsparcie i monitorowanie procesów związanych z obsługą zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych, w tym przekazywanych drogą elektroniczną,
d) wsparcie i monitorowanie procesów przyjmowania, w tym kontroli, materiałów i zbiorów danych do zasobu,
e) prowadzenie ewidencji materiałów zasobu, w tym tworzenia metadanych dotyczących materiałów geodezyjnych i kartograficznych,
f) prowadzenie rejestru wniosków o udostępnienie materiałów zasobu,
g) wsparcie procesów udostępniania materiałów zasobu, w tym drogą elektroniczną, w szczególności geodetom uprawnionym, komornikom i rzeczoznawcom majątkowym
Oferowany system teleinformatyczny musi umożliwiać również zasilenie baz danych przez podmioty niezależne od dostawcy.
IV. UTRZYMANIE I SERWIS SYSTEMU TELEINFORMATYCZNEGO
Dostawca będzie zobowiązany po ustaniu rocznego okresu gwarancji i rękojmi do zawarcia umowy w sprawie asysty technicznej i konserwacji systemu teleinformatycznego. Usługi asysty technicznej i konserwacji systemu teleinformatycznego będą obejmować:
1. Aktualizację oprogramowania systemu teleinformatycznego w celu dostosowania rozwiązania do wymogów zmieniających się przepisów prawnych i technicznych oraz wprowadzania ulepszeń rozwiązania z inicjatywy producenta.
2, Wsparcie użytkownika systemu teleinformatycznego w zakresie korzystania z oprogramowania, w tym usuwanie przyczyn i skutków ewentualnych błędów w funkcjonowaniu oprogramowania.
3. Doradztwo i szkolenia.
W przypadku zaprzestania rozwoju oprogramowania systemu teleinformatycznego przez Dostawcę w wyniku ogłoszenia upadłości albo likwidacji jego przedsiębiorstwa, a ewentualny następca prawny nie wyrazi woli kontynuacji rozwoju, Zamawiającemu będzie przysługiwać prawo do rozwoju tego oprogramowania siłami własnymi. W takiej sytuacji Zamawiający będzie uprawniony do przejęcia kodów źródłowych oprogramowania od Dostawcy. Powyższy warunek musi być zawarty w umowie licencyjnej na korzystanie z oprogramowania systemu.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Ofertę może złożyć Dostawca, który:
1. Wdrożył oferowany system teleinformatyczny przynajmniej w dziesięciu powiatach grodzkich lub ziemskich, a system ten spełnia w całości wymagania określone w niniejszym zapytaniu ofertowym.
2. Złoży prawidłowo wypełniony formularz oferty z wymaganym załącznikiem.
VI. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA
14 dni od momentu podpisania umowy.
VII. KRYTERIA OCENY OFERT
Jedynym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej jest cena brutto wykonania dostawy systemu teleinformatycznego wpisana w ust. 4 pkt 5 Formularza Oferty.
VIII.PRZYGOTOWANIE I ZŁOŻENIE OFERTY
Ofertę należy przygotować na formularzu oferty stanowiącym załącznik do niniejszego zapytania ofertowego i złożyć w wersji papierowej lub za pośrednictwem poczty elektronicznej ( a w ślad za tym przekazać wersje papierową) na adres:
Starostwo Powiatowe w Wołowie
Plac Piastowski 2
56-100 Wołów
Fax: (71) 380 5901
E-mail: zamowienia@powiatwolowski.pl
w terminie do dnia 10 kwietnia 2014 roku do godz. 12.00.
Do oferty należy dołączyć dokument potwierdzający uprawnienia do reprezentacji podmiotu Dostawcy przez osobę podpisującą ofertę.
Na kopercie (w przypadku przesyłki pocztowej) lub w temacie przesyłanej wiadomości za pośrednictwem poczty elektronicznej należy dopisać - Dostawa systemu teleinformatycznego przeznaczonego do prowadzenia baz danych powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz rejestru nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu Wołowskiego i rejestru wyłączeń z produkcji rolnej.
IX. WARUNKI ZAWARCIA UMOWY
Przed zawarciem umowy z wybranym Dostawcą w sprawie realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo zbadania dowodu, do którego przedstawienia jest zobowiązany Dostawca, potwierdzającego, że oferowany system teleinformatyczny spełnia w całości wymogi określone w niniejszym zapytaniu. W celu zbadania dowodu, Zamawiający powoła biegłego na koszt i ryzyko Dostawcy w przypadku, gdy biegły stwierdzi, że oferowany system teleinformatyczny nie spełnia w całości tych wymogów.
Zamawiający zastrzega sobie również prawo do rezygnacji z realizacji niniejszego zamówienia w każdym czasie, bez podania przyczyny rezygnacji.
X. INFORMACJE DODATKOWE
Informacji dodatkowych w sprawach dotyczących niniejszego zamówienia, udzielają:
1. W zakresie procedury udzielania zamówienia: Katarzyna JANKOWSKA pod nr telefonu (71) 3805905 lub (71) 3805936 oraz adresem e-mail: zamowienia@powiatwolowski.pl.
2. W zakresie przedmiotu zamówienia: Małgorzata GORGOŃ pod nr telefonu (71) 380 5939 oraz adresem e-mail: geodezja@powiatwolowski.pl.
____________________
(Miejscowość, data)
____________________
(Pieczęć Dostawcy)
FORMULARZ OFERTY
NA:
Dostawa systemu teleinformatycznego przeznaczonego do prowadzenia baz danych powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz rejestru nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu Wołowskiego i rejestru wyłączeń z produkcji rolnej.
1. ZAMAWIAJĄCY
POWIAT WOŁOWSKI
reprezentowany przez
Zarząd Powiatu Wołowskiego
Adres: Plac Piastowski 2
56-100 Wołów
NIP 988-02-19208
REGON 931 934 800
Fax.: (71) 380 5901
E-mail: zamowienia@powiatwolowski.pl.
2. DOSTAWCA
Niniejsza oferta zostaje złożona przez1:
Lp.
|
Nazwa(y) Dostawcy(ów)
|
Adres(y) Dostawcy(ów)
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
3. OSOBA UPRAWNIONA DO KONTAKTÓW
Imię i nazwisko
|
|
Nr telefonu
|
|
Nr faxu
|
|
1 Dostawca modeluje tabelę poniżej w zależności od swego składu.
4. JA (MY) NIŻEJ PODPISANY(I) OŚWIADCZAM(Y), ŻE:
1) Oferowany system teleinformatyczny został wdrożony przynajmniej w dziesięciu powiatach grodzkich lub ziemskich, a system ten spełnia w całości wymagania określone w niniejszym zapytaniu ofertowym.
2) Zapoznałem(liśmy) się z treścią zapytania ofertowego i akceptuję(emy) warunki udzielenia zamówienia i zawarcia umowy w sprawie wykonania dostawy.
3) Zobowiązuję(emy) się do wykonania całości niniejszego zamówienia zgodnie z treścią zapytania ofertowego i w terminie określonym w zapytaniu.
4) Udzielam(y) rocznej gwarancji i rękojmi na przedmiot zamówienia.
5) Oferowana cena za wykonanie całości niniejszego zamówienia wynosi:
Netto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________
Podatek VAT w wysokości __ %, to jest w kwocie: _______________ zł
Brutto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________ zł
6) Cena za dostawę modułów systemu teleinformatycznego przeznaczonych do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków, rejestru cen i wartości nieruchomości oraz rejestru wyłączeń z produkcji rolnej, wynosi:
Netto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________
Podatek VAT w wysokości __ %, to jest w kwocie: _______________ zł
Brutto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________ zł
7) Cena za usługi rocznej asysty technicznej i konserwacji oprogramowania systemu teleinformatycznego, która nie może ulec zmianie przez co najmniej 3 lata od daty ustania okresu gwarancji i rękojmi:
Netto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________
Podatek VAT w wysokości __ %, to jest w kwocie: _______________ zł
Brutto: _______________ zł
Słownie złotych: __________________________________________ zł
8) Jestem(śmy) związany(i) ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu do składania ofert.
9) W przypadku uznania mojej(naszej) oferty za najkorzystniejszą, zobowiązuję(my) się do przedstawienia dowodu, że oferowany system teleinformatyczny spełnia wszystkie wymogi określone w zapytaniu ofertowym.
10)Wskazane poniżej informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 roku Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) i w związku z tym, nie mogą być one udostępniane, w szczególności innym uczestnikom postępowania.
Lp.
|
Oznaczenie rodzaju
(nazwy) informacji
|
Strony w ofercie (wyrażone cyfrą)
|
od
|
do
|
|
|
|
|
___________________________________________________________
Data i podpis osoby lub osób uprawnionych do reprezentowania Dostawcy