Ogłoszenie o zaproszeniu do składania ofert na organizację emisji obligacji

Starosta Wołowski, reprezentujący Powiat Wołowski („Emitenta”) działając na podstawie Uchwały NR XXXIX/203/17 Rady Powiatu Wołowskiego z dnia 12 września 2017 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, w związku z art. 4 pkt 3 lit. j ustawy Prawo zamówień publicznych  (t .j.: Dz. U. z 2017 r. , poz. 1579)  zaprasza do składania ofert w postępowaniu na :

"Agenta emisji obligacji komunalnych emitowanych przez Powiat Wołowski”

1.  Zamawiający/ emitent.

Powiat Wołowski

Pl. Piastowski 2

56-100 Wołów

tel: 071 380 59 01, fax: 071 380 59 00

Osobami upoważnionymi do kontaktu w zakresie przedmiotowego zamówienia są:

Osoby do kontaktów w sprawie emisji / zakres merytoryczny/  – Beata Sadowska – Skarbnik Powiatu Wołowskiego, tel. 071 380-59-21  tel. kom. 664 122 552, e-mail: beata.sadowka@powiatwolowski.pl

Osoba do kontaktów w sprawie emisji / zakres proceduralny/- Marek Sielicki -  Inspektor Wydziału Zamówień Publicznych, tel. 071 380 59 36

2. Opis przedmiotu zamówienia:

Organizacja emisji obligacji komunalnych o wartości 3.340.000,00 zł (słownie: trzy miliony trzysta czterdzieści złotych) w 2017 roku. Emisja zostanie przeprowadzona na podstawie uchwały Nr XXXIX/203/17  Rady Powiatu Wołowskiego z dnia 12 września  2017.r w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.

Wykonawca uwzględnia przy przygotowaniu oferty zwyczajowy/kompleksowy zakres usług przy przygotowaniu, przeprowadzeniu i obsłudze niepublicznej emisji obligacji, ze szczególnym uwzględnieniem zobowiązania banku do objęcia wszystkich obligacji na rynku pierwotnym w ciągu maksymalnie 7 dni od wyznaczenia przez Powiat Wołowski   daty emisji.

3. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:

- są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami prawa,

- posiadają uprawnienia niezbędne do wykonywania określonych prac lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

- dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem,  a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonywania danego zamówienia,

- są bankiem lub domem maklerskim,

- znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,

- nie znajdują się w trakcie postępowania upadłościowego, w stanie upadłości lub likwidacji,

- w ciągu ostatnich 5 lat zrealizowali co najmniej 5 emisji obligacji jako ich organizator  ( agent emisji ).

4.Sposób przygotowania i zawartość oferty:

Oferta powinna być wiążąca tj. stanowić ofertę w rozumieniu art. 66 Kodeksu cywilnego. Zamawiający zastrzega sobie jednak prawo negocjowania warunków umowy z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę w zakresie korzystnym dla Zamawiającego.

Oferta winna być umieszczona w zamkniętej ofercie (w trosce o ochronę interesu prawnego uczestników postępowania) i opisana w następujący sposób:

OFERTA NA "AGENTA EMISJI OBLIGAJI KOMUNALNYCH EMITOWANYCH PRZEZ POWIAT WOŁOWSKI"

5.TERMIN SKŁADANIA OFERT WYZNACZA SIĘ NA DZIEŃ  04 GRUDNIA 2017R. GODZ. 12.00, POKÓJ NR 19 SIEDZIBY ZAMAWIAJĄCEGO – SEKRETARIAT, I PIĘTRO BUDYNKU

Oferty po otwarciu są jawne. Wykonawcom przysługuje prawo wglądu do ofert .

6. Zawartość oferty:

 Oferta winna zawierać:

• wypełniony formularz ofertowy, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia wraz z  wypełnioną  prognozą kosztów, której wzór stanowi załącznik nr 1.1.,
• podpisane oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zaproszenia,
• aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
• projekt umowy emisyjnej z uwzględnieniem następujących zapisów:

           W projekcie umowy powinny zostać uwzględnione następujące wymogi Emitenta:

• środki z tytułu objęcia obligacji przez Wykonawcę      na rynku pierwotnym powinny być przekazane na rachunek wskazany przez      Emitenta najpóźniej w ustalonej dacie emisji,
• Emitent nie będzie ponosił żadnych kosztów związanych      z emisją, które nie zostały wskazane w ofercie.
• Do oferty należy załączyć również stosowne      dokumenty potwierdzające, iż osoby podpisujące ofertę mogą reprezentować      dany podmiot, jeżeli prawo reprezentacji nie wynika z  dokumentu rejestrowego (pełnomocnictwa).

7.Sposób wyliczenia ceny:

Powiat Wołowski zastrzega, że nie poniesie żadnych innych kosztów prowizyjnych oraz opłat ( np. wynikających z tabeli opłat i prowizji ) oprócz marż i prowizji wymienionych w formularzu ofertowym.

Oferta powinna w szczególności zwierać wysokość marż ponad stawkę WIBOR6M (odrębnie dla każdej serii obligacji) oraz wysokość prowizji za organizację i gwarancję emisji.

Prognozę kosztów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia należy przeprowadzić wg. danych zawartych w przedmiotowej uchwale, zaproszeniu do składania ofert przy następujących dodatkowych założeniach:

• WIBOR 6M wg. notowania obowiązującego na dzień 01.11.2017 r.,
• marża i prowizje wg. oferty,
• założyć, iż wykup poszczególnych serii obligacji w każdym z lat wskazanych w uchwale nastąpi w dniu 30 listopada,
• data emisji dla serii A17, B17, C17, D17, E17, F17, G17, H17 – 15.12.2017 r,
• oprocentowanie pierwszego okresu odsetkowego płatne do 30.06.2018 r.,
• oprocentowanie dla pozostałych okresów płatne co 6 miesięcy,
• do wyliczenia ceny należy przyjąć spłatę obligacji na dzień faktycznie przypadający nie sugerując się kwestią, czy jest to ewentualnie dzień wolny,
• dla potrzeb wyliczenia ceny porównawczej obligacji należy przyjąć, że miesiąc ma 30 dni, a rok ma 360 dni.

UWAGA: DATY WSKAZANE W ZAŁOŻENIACH DO WYLICZENIA PROGNOZY KOSZTÓW NIE SĄ WIĄŻĄCE. ZOSTAŁY USTALONE JEDYNIE DLA UŁATWIENIA PORÓWNANIA ATRAKCYJNOŚCI CENOWEJ ZŁOŻONYCH OFERT.

8.Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty:

Spośród złożonych ofert Powiat Wołowski wybierze ofertę najkorzystniejszą, ze szczególnym uwzględnieniem zaoferowanych kosztów przeprowadzenia emisji oraz treści projektu umowy emisyjnej. Zamawiający przy wyborze danego agenta do ostatecznych negocjacji, może uwzględnić jego doświadczenie w organizacji emisji obligacji oraz elastyczność w zakresie wyznaczenia terminów emisji odpowiadających potrzebom finansowym Powiatu Wołowskiego. Emitent zastrzega sobie prawo do negocjacji przedstawionego projektu umowy emisyjnej zawierającej wszystkie warunki emitenta.

 Przy wyborze oferty nie będzie stosowana ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2017 r. , poz. 1579.), ponieważ zgodnie z art. 4 pkt 3 lit. j w/w ustawy, ustawy tej nie stosuje się w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem lub zbyciem papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych, w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1636 z późn. zm.), oraz operacje przeprowadzane z Europejskim Instrumentem Stabilności Finansowej i Europejskim Mechanizmem Stabilności.

 O wyborze agenta emisji, z którym będą prowadzone dalsze negocjacje Zamawiający niezwłocznie poinformuje Wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu za pomocą poczty elektronicznej oraz poprzez publikację tej informacji na stronie internetowej.

9.Dane dotyczące sytuacji finansowej Powiatu Wołowskiego:

Wszelkie informacje dotyczące emisji obligacji w roku 2017 oraz kondycji finansowej Powiatu są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Wołowskiego  w zakładce Organy Władzy/Rada Powiatu/Uchwały Rady

 pod adresem: bip.powiatwolowski.pl

Zamawiający posiada pozytywną  o opinię RIO w zakresie możliwości wykupu obligacji wyemitowanych    przez Powiat Wołowski

10.Wszelkie modyfikacje i/lub uzupełnienia ogłoszenia oraz zapytania Wykonawców wraz z odpowiedziami Zamawiającego, które automatyczne stanowią integralną część ogłoszenia zostaną opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego oraz przekazane Wykonawcom, którzy ujawnili się w postępowaniu na ich adres e-mail lub fax. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się w postępowaniu za pomocą poczty elektronicznej lub faxu (wskazane w pkt.1) – ze strony Zamawiającego, na numery i adresy ujawnione w korespondencji i/lub formularzach ofertowych – ze strony Wykonawców.

11.Zamawiający ma prawo wzywać Wykonawców do wyjaśnień, uzupełnień oraz ma prawo poprawiania oczywistych omyłek w ofertach.

12.Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie procedury, jeżeli jego kontynuacja nie leży w interesie Zamawiającego. Informacja o unieważnieniu postępowania bez konieczności podawania uzasadnienia faktycznego zostanie przekazana Wykonawcom, którzy ujawnili się w  postępowaniu i opublikowana na stronie internetowej, na której udostępniono przedmiotowe ogłoszenie

Załączniki:                                                                                  

• zał. 1 – wzór formularza ofertowego wraz z załącznikiem 1.1
• zał. 2 - wzór oświadczenia Wykonawcy,
• zał. 3 -  Uchwała nr XXXIX/203/17 Rady Powiatu Wołowskiego z dnia 12 września 2017 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
•  zał. 4 uchwała Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXII/154/16 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wołowskiego,
•   zał. 5 uchwała Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXIX/202/17 Rady Powiatu Wołowskiego z dnia 12 września 2017 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wołowskiego,
• zał. 6 uchwała Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXII/155/16 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie budżetu powiatu wołowskiego na rok 2017r.
• zał. 7 uchwała Rady Powiatu Wołowskiego nr XL/204/17 z dnia 26 października 2017 roku w sprawie zmiany  budżetu powiatu wołowskiego na rok 2017r.
• zał. 8 Uchwała nr V/213/2017 Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 27 października 2017 r., o możliwości wykupu przez Powiat wołowski obligacji o łącznej wartości nominalnej 3.430.000,00 zł, których zamiar i cel emisji oraz zasady wykupu określiła Rada Powiatu Wołowskiego w uchwale nr XXXIX/203/17 Rady Powiatu Wołowskiego z dnia 12 września 2017 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
• zał. 9 Uchwała nr V/39/2017 Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2017 r., w sprawie opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu przedstawionej w uchwale Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXII/154/16 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wołowskiego  oraz w uchwale Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXII/155/16 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie budżetu powiatu wołowskiego na rok 2017r.
• zał. 10 Uchwała nr V/38/2017 Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2017 r., w sprawie opinii możliwości  sfinansowania deficytu przedstawionego w  uchwale Rady Powiatu Wołowskiego nr XXXII/155/16 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie budżetu powiatu wołowskiego na rok 2017r.
• zał. 11 Uchwała nr V/84/2017 Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2017 r., w sprawie opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Wołowskiego sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu wołowskiego za 2016 rok. 
• zał. 12 Uchwała nr V/190/2017 Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 22 września  2017 r., w sprawie opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Wołowskiego informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu wołowskiego za I półrocze 2017 roku. 
• zał. 13 Uchwała nr 151/498/17 Zarządu Powiatu Wołowskiego z dnia 14 listopada 2017 r., w sprawie przedstawienia projektu wieloletniej prognozy finansowej oraz projektu uchwały budżetowej  Powiatu wołowskiego na 2018 rok.

Załączniki: